Il significato e lo scopo di questa misura sono stati dibattuti nel corso degli anni. Numerosi studi esaminano anche i rischi per la salute; Le persone sensibili lamentano problemi come disturbi del sonno e perdita di appetito. I sostenitori del cambiamento dell’ora, invece, sostengono che le mattine invernali più luminose sono più sicure, mentre la qualità della vita è migliore con le sere estive più lunghe.
Gli sforzi dell’Unione Europea per abolirlo non hanno avuto successo e all’inizio dell’anno il cambio dell’ora in Austria è diventato nuovamente una questione politica. La questione è stata discussa in Consiglio nazionale alla fine di gennaio, dopo che 168.705 persone hanno firmato lo scorso anno il referendum sul mantenimento dell'ora legale.
I promotori del referendum, Doris Galbrunner e Maria Debley, hanno giustificato la loro iniziativa affermando che i cambiamenti due volte all'anno avrebbero effetti negativi sulla “biosfera dell'uomo e degli animali” e quindi su diversi compiti.
I colloqui del Consiglio a Bruxelles mancano di consenso
Nel dibattito i partiti austriaci sono sembrati relativamente unanimi nel ritenere che la questione debba essere discussa nuovamente nell'UE. Durante il dibattito del Consiglio economico di gennaio la domanda principale era perché i piani di Bruxelles, che erano già diventati molto concreti, sono stati nuovamente sospesi. Secondo Verena Haberzeth del Ministero per la Protezione del Clima, coinvolta nei negoziati a livello UE nel 2018, l’accordo è fallito perché non è riuscita a raggiungere un consenso su quale periodo si volesse mantenere.
L’affidabilità degli Stati membri implica che è necessario più tempo per coordinarsi con gli Stati vicini ed effettuare ispezioni nazionali. Soprattutto, è in vigore la nuova regolamentazione della sovranità degli Stati membri. Tuttavia, nelle successive presidenze del Consiglio e nella Commissione Ursula van der Leyen, il tema è stato assente dal programma di lavoro. Allo stesso modo, non è stata fornita alcuna valutazione d’impatto.
Un sondaggio online a livello europeo come fattore scatenante
Un sondaggio online condotto a livello UE nel 2018 mostra che la denuncia annuale è diventata una questione politica. In questo caso, l’84% dei partecipanti si è detto favorevole a porre fine al cambio dell’ora e a rendere permanente l’ora legale. Sono pervenute 4,6 milioni di risposte, la maggior parte delle quali tre milioni dalla Germania: un record, ma comunque inferiore all'1% dei cittadini dell'UE.
Nel marzo 2019 il Parlamento europeo ha votato a stragrande maggioranza per eliminare il cambio dell’ora entro il 2021. La Commissione europea ha suggerito che gli Stati dovrebbero invece decidere autonomamente se mantenere in modo permanente l’ora legale o quella solare. Ancora da attuare: coordinamento necessario tra gli Stati membri. Da allora, in risposta alle richieste stagionali, la Commissione europea ha ripetuto: “La palla ora passa nel campo degli Stati membri”.
Tre fusi orari dalla Polonia al Portogallo
Indipendentemente dall’ora legale e dall’ora solare, nell’Unione Europea esistono tre fusi orari. Lo stesso orario (ora dell’Europa centrale, CET) si applica in Austria e in altri 16 paesi, tra cui Germania, Paesi Bassi, Belgio, Danimarca, Francia, Italia, Croazia, Polonia e Spagna.
Otto paesi (Bulgaria, Estonia, Finlandia, Grecia, Lettonia, Lituania, Romania e Cipro) sono un'ora avanti (ora dell'Europa orientale, OET), due paesi sono un'ora indietro (Irlanda e Portogallo; ora dell'Europa occidentale (GMT)). .
